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“千万工程”蕴含乡村发展逻辑
2023-07-13 来源:《经济日报》2023年7月13日 作者:宋月红
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  “千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”实施20年来,从“千村示范、万村整治”引领进步,推动乡村更加整洁有序,到“千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,推动乡村实现共富共美,“千万工程”的内涵不断深化、外延不断扩展、成果不断放大,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例,其中蕴含着深刻的乡村发展逻辑。

  一是坚持因地制宜。 “千万工程”坚持从实际出发,立足于认识和把握乡村发展实际,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和传统农区,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度推进工作。同时,充分把握乡村建设优势,既着眼于现实的和潜在的,又考虑到整体的和局部的,推动协调发展、扬长补短。我们推动乡村发展、全面推进乡村振兴,要注重坚持因地制宜、分类指导,制订针对性解决方案和阶段性工作任务,实现改善农村人居环境同地方经济发展水平相适应、相协调。

  二是坚持统筹推进。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。乡村建设不能头痛医头、脚痛医脚,也不能“眉毛胡子一把抓”,必须系统谋划、系统治理。“千万工程”涉及城市与乡村、硬件与软件、技术与设施、观念与机制等多方面,一方面在整体设计、统筹推进上发力,另一方面根据各地自然禀赋、社会经济条件、风俗文化等制订方案,推动建成万千各具特色、各美其美的宜居乡村。我们推动乡村发展、全面推进乡村振兴,要统筹部署、协同推进、抓住重点,有效提升乡村建设效能。

  三是坚持绿色发展。浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地、“绿水青山就是金山银山”科学论断发源地。“千万工程”围绕乡村环境领域存在的主要短板和薄弱环节,把人居环境整治同生态环境建设紧密结合起来,探索出通过绿色转型发展实现农业强、农民富、农村美的有效路径。我们推动乡村发展、全面推进乡村振兴,要把新发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,在促进人与自然和谐共生中挖掘乡村多种功能、多元价值,培育新产业新业态新模式,提升可持续发展的内生动力。

  把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大。“千万工程”是全面推进乡村振兴、建设美丽中国的实践源头,成效显著、影响深远。更好地认识和把握其中蕴含的乡村发展逻辑,有利于推动“三农”领域完整、准确、全面贯彻新发展理念,有利于加快形成新型工农城乡关系,有利于循序渐进建设宜居宜业和美乡村,不断实现农民群众对美好生活的向往。

  (作者系www.3700.COm威尼斯习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、当代中国研究所副所长)